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台灣農產種類多元，也有許多極富特色的地方美食，近來卻因接連爆發的食安問題，讓民眾對在地產品失去信心，一些長期遵循規範的農友或店家也受到波及。由於消費者對食材來源的重視，採行多年的CAS與吉園圃標章，在產品出現違規情形時，難以有效追溯出供應者，促使越來越多通路開始販售產銷履歷農產品。

何謂產銷履歷農產品

農產品產銷履歷是結合了臺灣良好農業規範（Taiwan Good Agriculture Practice，簡稱TGAP）和履歷追溯體系的驗證制度。TGAP主要在確保農產品的產製過程，符合中央主管機關的標準化作業流程與模式，排除風險因素，降低環境負荷，以確保農產品安全與品質。履歷追溯體系則是讓農產品在市面流通後，消費者能清楚了解其來源，如農產品發生問題，也可快速找出同批產品下架，並釐清責任歸屬。

產銷履歷驗證是由政府認證的驗證機構進行，驗證種類包含：一般作物、有機作物、作物加工、家禽、家畜、畜禽加工、養殖水產品、水產加工品。申請驗證者則需具備（一）農民、（二）農業產銷班、（三）農場、畜牧場或養殖場、（四）依法設立或登記之法人或團體，四種身分之一。

依照規定，所有通過驗證的產銷履歷產品，陳列販售時要清楚標示：產銷履歷標章、品名、追溯碼、資訊公開方式、驗證機構名稱。消費者進到產銷履歷追溯號碼查詢平台，鍵入追溯條碼，或者使用手機掃描產品標籤上的QR Code，就可以看到農產品的生產者姓名、地點、驗證機構等基本資料，以及何時整地、灌溉、施肥、施藥等生產記錄。

消費者支持 讓產銷履歷走得更長久

從事水產養殖40多年的邱家兄弟企業社，大約15年前開始無毒養殖，他們在2009年得知政府在推廣產銷履歷，為了讓消費者易於辨識產品性質，就一路做產銷履歷驗證到現在，驗證單位每年都會到養殖現場查驗。

老闆娘潘秀冠說，其實產銷履歷設定的規範和要求都是最基本的，定時記錄和上傳飼料名稱和來源、使用了哪些添加物、水溫變化等資訊，對他們來說並不困難。至於每年約4萬多的驗證費用負擔也可接受，因為邱家兄弟養殖面積達26甲，但是對於多數養殖面積低於5甲的小農來說，就是一筆不小的開銷。政府早期著重輔導生產者做驗證，欠缺通路開發，小農花費時間金錢申請驗證，卻只能用一樣的價格將產品交給盤商，參與驗證的意願就不高，這情形在近一年漸有改善，部分連鎖賣場指定販售產銷履歷產品後，盤商就願意以高一點價格收購產銷履歷產品。

為了拓展產銷履歷通路，也讓民眾更容易買到安心食材，農委會正積極推廣產銷履歷專櫃和溯源餐廳。目前大潤發、家樂福、台北魚市、台糖量販、安溯市集、頂好超市、全聯福利中心等360處實體通路，已設有產銷履歷專櫃，每個專櫃至少販售5種以上產銷履歷產品。此外，台北、宜蘭、台南等地也可找到溯源餐廳，這些餐廳的部份菜色，會使用產銷履歷產品作為食材，並清楚標示哪些餐點可溯源，同時提供履歷查詢服務，讓消費者有更多的選擇。

台灣農產品規模小、種類零細，且務農者年齡偏高，平均超過60歲。在全球化浪潮下，要面對國外大規模生產的競爭，以及國家與國家之間的關稅優惠壓力，著實需要政府擬定完善的政策，投入大量資源，提供小農充分的輔導與諮詢管道，進而建構與國際標準接軌的驗證制度，讓外銷產品不需另外送檢，以減低生產者負擔，有效提升台灣農產品價值。

產銷履歷不只能強化生產者對產品的責任感，讓消費者購買到安全的農產品，也給大家機會了解農產的耕作與銷售資訊，為生產者和消費者建立起信賴關係。除了靠政府把關，還需每個人更注重從產地到餐桌的過程，選擇消費講究生產品質和細節的在地產品，才能擁有完整的食品安全網絡。

全文同步刊載於萬海慈善基金會刊《停泊棧》NO.50「為公論壇」專欄：
重拾生產者與消費者的信賴關係 產銷履歷農產品打造食安防護網