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社會創新
青年論壇:都市高房價議題的成因與解決之道

|引言:黃浩德老師        

都市高房價問題為「十大民怨」之一,很多年輕人都會覺得辛苦奮鬥了一輩子,竟沒辦法在台北市買間像樣的房子。而對於我們學都市、學規劃、學環境的人來講,要怎麼樣去關心這個議題是非常重要的。然而要解決一個問題要先瞭解它的成因,也許我們並不能立即做什麼事,但希望同學們能先有一些想法。

|個別學生發言

關於壽險業的部分,壽險業為大眾保險,卻把這些錢做投資,拿去利滾利,導致房市的泡沫化,我們認為應該從政策方面來規範。基本上的意念是好的,但當好事過度化的時後就會變成不好的事情。 

這幾個議題都是慢慢的惡性循環結果下來的現象,對於高房價的這種現象需要的還是政府在社會福利面提供更多的支援。可放寬標準國宅的申請標準,多提供給弱勢族群、普通老百姓以及年輕人。 

現在有些人已經在反向思考,像「幸福角落」的追尋,以通勤時間來換取較低的房價。另外,公告現值跟交易價格還是有點差距,政府可以要求公開交易價格,就能觀察出各區的房價是否有受到炒作,進而選擇買房的時間點。 

都市更新方面,台北市有很大的問題為容積獎勵的問題,建商利用都市更新的獎勵去養地,使得政府的政策成為建商賺錢的利器。容積率獎勵應該要有一定的規範,利用高容積開發也會造成都市設計的問題。政府應該成立都市更新的部門,專門做開發的角色,一方面可以控制容積的問題,一方面也可以控制房價的問題。 

希望政府可以從旁協助建商,扮演輔助的角色,從公私部門兩方面抑制,比如說公部門方面可以實施地區性的總量管制,也就是總樓地板量的管制;又比如說以行政區來區分,如果開發的總樓地板面積超出政府給的限制後,想要再開發就得以回饋的方式在公共設施上提供更方便的生活機能。 

可以針對台北市比較精華地段的三層樓房子,像板橋,提出獎勵使他們快速開發。當供給竄升時,由於對房子有需求的人實際上沒有這麼多,房價應該會瞬間冷卻。 

從區位的觀點來看,在每個市中心劃設一定的範圍,規畫建商及投資者可供都市更新的地方,並讓建商跟住戶間取得平衡,政府也必須提出整個配套措施,也就是更新之後必須有多少比例的房子要留給原住戶,避免原住戶被高房價驅逐。 

高房價不必特別去抑制,但投入大量的資金在公共交通運輸上面,讓通勤時間變短,使得居民能夠便宜快速的到達上班地點,因此他們就可以住在房價便宜的地區。

|專家學者看法

中國文化大學市政系系主任 吳清輝先生

台灣房地產都有一句話:location、 location、 location。從學術的觀點來講,第一個location指的是時間跟心理、第二個location是所有相關的福利設施、第三個location是環境,因此高房價的成因應該是實質方面,建商它假如沒有獲利的話,不會輕易的投資下去,所以關鍵就是漲價歸公。當初是政府努力的結果,不能以漲價歸公回饋政府的話,就等於是投機炒作。其實壽險公司投資不動產,嚴格來講是在保障所有保戶的權利,只是投資的對象最好是收益型的不動產,歐美國家很多壽險公司是做出租的住宅,而我們台灣的壽險公司是做開發型的不動產,應該轉到屬於出租型的資產。 

中國文化大學市政系 陳維斌老師

台灣的住宅政策是什麼?之前為了讓大家有房子住,就提供貸款,但是房貸降低利率的錢都是還是回到建商手上,我們的負擔其實並沒有減少。自由競爭市場裡資訊的透明化很重要,然而我們在這場房價的競爭裡,面對的是不公平的戰爭。建商和民意代表其實是有某些程度的關聯性,到底我們未來可以住的房子在哪裡?到底我們的未來要追求的是什麼?我們有社會責任,在該努力的時後要採取行動,大家的未來是要靠各位一起努力的。

中國文化大學市政系 許世雨副教授

我們覺得房價漲價都投資客的關係,但是國外也有投資客,然而目前政府針對投資客還是沒有很好的方法。大家應該多多支持無住屋者聯盟、崔媽媽基金會等等第三部門,團結力量大才可以跟財團、政府抗衡。我也贊成政府多蓋一些平價住宅,尤其是平價的出租住宅,不過我注意到擁有很多房子的有錢人和我們想的不一樣。

中國文化大學市政系 黃貴美教授

有土斯有財,這句話絕對正確,在座的同學未來都是我們很重要的社區和都市的規畫師、建築師,不能用哄抬地價或像建商那樣賺錢,希望未來社區發展和政府都能走向福利政策。

醒吾技術學院觀光事業管理系、中國文化大學環境設計學院 傅茹璋老師

第一個土地管理的問題,這個是政府的責任,政府跟財團走得太近,那要如何去抑制或是維護我們整個大眾的公共利益?第二個部分是幸福的意義,幸福的意義並不是政府告訴我們幸福在哪裡,而是我們大家覺得幸福在哪裡。政府必須提供其它讓年輕人或是熟年族可以覺得幸福地方。應該顧慮到的是交通、就業機會、公共設施,也就是生活環境的打造。政府在專業的管理上面要有很好的決策、很好的措施,但我們民間應該要有觀念上的改變。我也期待教育體系也能提供年輕人在很多生活上面和心靈上面的提升,美學的部分應該往下扎根。生活中不只有經濟上的一個點而已,還有很多值得我們再去探討的,也就是幸福的意義不只是在經濟上面,還以很多的層面可以滿足我們生命的價值。

中國文化大學建築系 陳明竺主任

我們學環境設計的應該知道,設計是多面向的,有些設計是提升環境品質,有些是追求理想的,還有怎樣結合一些藝術科技讓環境更進步。但有一個很重要的是社會公平,那也是我們環境設計要追求的,怎樣讓社會更合理。社會就是靠年輕人願意改變才有希望。假如年輕人能夠很有敏感度,知道社會不公平在什麼地方,去改變它,且是有技巧地改變。分兩個階段去著手,社會運動的第一個階段就是有人說問題在什麼地方,用理性和熱忱去面對問題,到了第二階用聰明的思想,結合社會的菁英一起把問題解決掉。我們今天做到第一個階段,大家點出問題在甚麼地方,所以星期四會更加精彩!

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